A Constituição Italiana, em seu artigo 32, considera a saúde como um direito fundamental do indivíduo e um interesse da comunidade, garantindo tratamento gratuito aos necessitados. A saúde é um direito que a República Italiana “reconhece” ao indivíduo por si só e, portanto, deve ser garantido também ao estrangeiro, independentemente de sua situação em relação à legislação de entrada e residência no país.
Quem tem Direito à Autorização de Residência para Tratamento Médico?
A autorização de residência para tratamento médico pode ser emitida por três motivos distintos:
- Para cidadãos estrangeiros que entraram na Itália com um Visto por Motivo de Tratamento Médico e seus acompanhantes (art. 36 do Decreto Legislativo n. 286/98);
- Para cidadãos estrangeiros na Itália sem autorização de residência, que se encontram em condições de saúde particularmente graves (art. 19, parágrafo 2, letra d-bis do Decreto Legislativo n. 286/98);
- Para mulheres estrangeiras na Itália sem autorização de residência, grávidas e pelos seis meses seguintes ao nascimento do filho (art. 19, parágrafo 2, letra d-bis do Decreto Legislativo n. 286/98). Por decisão da Corte Constitucional, em 27 de julho de 2000, nº 376, esse direito também deve ser reconhecido ao marido que vive com a mulher grávida e pelo mesmo período.
Como Obter o Visto de Entrada para Tratamento Médico?
O cidadão estrangeiro residente no exterior que deseja receber tratamento médico na Itália, assim como seu possível acompanhante, podem solicitar à Representação Consular Italiana no país de origem um visto de entrada específico e, uma vez na Itália, solicitar, dentro de 8 dias após a entrada, à Delegacia de Polícia de Imigração competente a respectiva autorização de residência (art. 36 do Decreto Legislativo 286/98).
A documentação necessária para a emissão do visto de entrada para tratamento médico é especificada pelo art. 44 do DPR 394/99. Em particular, é necessária a documentação médico-sanitária que inclui:
a) Documentação médica emitida no país de residência que ateste a condição de saúde;
b) Declaração de uma instituição de saúde italiana pública ou privada (esta última deve ser credenciada junto ao Serviço Nacional de Saúde) indicando o tipo de tratamento, data de início, duração e custo estimado;
c) Atestado de uma instituição de saúde italiana confirmando o depósito de pelo menos 30% do custo estimado do tratamento, ou, alternativamente, uma deliberação regional específica ou ainda autorização específica emitida pelo Ministério da Saúde no âmbito de programas humanitários.
Também é solicitada a documentação que comprove a disponibilidade na Itália de recursos suficientes para o pagamento do restante das despesas médicas, de alimentação e acomodação fora da instituição de saúde, e para o repatriamento do paciente e do possível acompanhante. Para mais informações, consulte o site do Ministério das Relações Exteriores.
Qual é a Duração da Autorização de Residência para Tratamento Médico?
A duração da autorização de residência para tratamento médico emitida nos termos do artigo 36 TUI está vinculada à duração do tratamento terapêutico, conforme atestado pela certificação de saúde, geralmente não superior a um ano. A possibilidade de renovação também depende da duração do tratamento terapêutico. No caso de gravidez, a duração da autorização de residência para tratamento médico emitida nos termos do artigo 19, parágrafo 2, letra d) do TUI varia do período antes do parto até seis meses após o nascimento.
É Possível Trabalhar e Converter em Trabalho uma Autorização de Residência Emitida para Tratamento Médico?
A possibilidade de trabalhar e converter uma autorização de residência emitida para tratamento médico varia de acordo com o tipo de autorização:
a. A autorização de residência para tratamento médico emitida após o correspondente visto de entrada (ex-art. 36 do Decreto Legislativo n. 286/98) permite o exercício de atividade laboral, mas não permite a conversão em autorização para motivos de trabalho;
b. A autorização de residência emitida para mulheres estrangeiras irregulares (e para o pai do nascituro) grávidas, pelo período antes do parto e pelos seis meses seguintes ao nascimento (ex-art. 19, par. 2, l. d) não permite a conversão para motivos de trabalho, mas permite a conversão para autorização por motivos familiares, nos termos e para os efeitos do art. 30 TU;
c. A autorização de residência emitida para pessoas que sofrem de graves condições psicofísicas ou de doenças graves, prejudiciais à saúde em caso de retorno ao país de origem ou de proveniência, (ex-Art. 19, par. 2, l. d-bis) permite a conversão para autorização por motivos de trabalho.
É Possível Registrar-se no Cadastro Municipal com a Autorização de Residência para Tratamento Médico?
Sim, o cidadão estrangeiro portador deste tipo de autorização, nos termos e para os efeitos do art. 6, parágrafo 7, TU imigração, pode solicitar o registro cadastral no Município onde estabeleceu sua residência.
É possível a inscrição no Serviço Nacional de Saúde com a autorização de residência para tratamento médico?
A autorização de residência para tratamento médico emitida nos termos do artigo 36 TUI não permite a inscrição no SSN, e portanto, os serviços de saúde são de responsabilidade do paciente. O custo dos tratamentos fornecidos é suportado pelo próprio paciente ou recai sobre o Fundo Nacional ou Regional de Saúde no contexto de intervenções humanitárias do Ministério da Saúde ou das Regiões. O cidadão estrangeiro portador de autorização de residência para tratamento médico/gravidez deve se inscrever no SSN até seis meses após o nascimento do filho.
Quais são os Requisitos para a Emissão da Autorização de Residência para Tratamento Médico ( permesso di soggiorno per cure mediche) nos termos do art. 19, par. 2, l. d-bis do Decreto Legislativo 286/98?
O artigo 19 do Decreto Legislativo 286/98 estabelece as condições de não expulsão do estrangeiro do território italiano e baseia-se no princípio do não refoulement, ou seja, da não rejeição. Com a introdução no parágrafo 2 da letra d-bis, foi estabelecida a proibição de expulsão para estrangeiros que sofrem de graves condições psicofísicas ou de doenças graves, comprovadas por documentação adequada emitida por uma instituição de saúde pública ou por um médico conveniado com o Serviço Nacional de Saúde, que causariam prejuízo significativo à saúde do mesmo, em caso de retorno ao país de origem ou de proveniência. Nestes casos, o delegado de polícia emite uma autorização de residência para tratamento médico, pelo tempo atestado pela certificação de saúde, no entanto não superior a um ano, renovável enquanto persistirem as condições devidamente certificadas, válida apenas no território nacional e conversível em autorização de residência por motivos de trabalho.
Como pode ser solicitada a Autorização de Residência para Tratamento Médico nos termos do art. 19, par. 2, l. d-bis do Decreto Legislativo 286/98?
A solicitação da autorização de residência pode ser feita através do depósito do pedido pessoalmente pelo interessado na Questura – Ufficio Immigrazione – Escritório de Imigração territorialmente competente, ou por correio registrado ou Correio Eletrônico Certificado. Também é possível que a delegacia de polícia emita a autorização com base no relatório e pedido dos médicos que estão tratando o paciente, uma vez constatado o prejuízo que resultaria para a pessoa em caso de retorno ao seu país e, portanto, em caso de sua inadmissibilidade. Além disso, a Comissão Territorial, durante a análise do pedido de asilo, pode avaliar a existência dos requisitos para a emissão da autorização para tratamento médico quando os considera presentes e não há requisitos para proteção internacional. Nestes casos, a Comissão envia os documentos ao delegado de polícia para a emissão da autorização de residência para tratamento médico (permesso di soggiorno per cure mediche)
Como São Ativadas as Transferências para Tratamento na Itália no Contexto de Intervenções Humanitárias?
Se você reside em um país sem instalações de saúde adequadas e suficientes, a entrada para tratamento também pode ser autorizada pelo Ministério da Saúde, em acordo com o Ministério das Relações Exteriores e da Cooperação para o Desenvolvimento (art. 12 – parágrafo 2 – letra c) do Decreto Legislativo 30 de dezembro de 1992 n. 502 e alterações subsequentes) Com base na avaliação técnico-sanitária e nos recursos financeiros anualmente atribuídos, são identificados os casos a serem autorizados para cuidados pelo Ministério da Saúde. Nestes casos, o Ministério da Saúde identifica a instituição de saúde e garante a cobertura das despesas médicas. Para mais esclarecimentos sobre o procedimento de solicitação, clique aqui.
As Regiões, no âmbito da cota do Fundo Nacional de Saúde alocada a elas, podem autorizar, de acordo com o art. 32 – parágrafo 15 – da Lei 27 de dezembro de 1997, n. 449, em acordo com o Ministério da Saúde, as Unidades de Saúde Locais e as Empresas Hospitalares a fornecer serviços de alta especialização, que fazem parte de programas assistenciais aprovados pelas Regiões, em favor de:
- Cidadãos provenientes de países extracomunitários onde competências médico-especializadas específicas para o tratamento de doenças graves não estão disponíveis ou são de difícil acesso, e não existem acordos de reciprocidade relacionados à assistência médica;
- Cidadãos de países cuja situação particular contingente não permite, por razões políticas, militares ou de outra natureza, a implementação dos acordos em vigor para a prestação de assistência médica pelo Serviço Nacional de Saúde.
